人民安全是國家安全的基石,消防安全事關(guān)人民生命安全,必須警鐘長鳴,常抓不懈。2019年,中央全面深化改革委員會第七次會議審議通過了《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》,旨在推動消防執(zhí)法全方位深層次變革,增強(qiáng)全社會火災(zāi)防控能力,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。今年以來,由應(yīng)急管理部消防救援局牽頭在全國范圍內(nèi)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動,堅(jiān)決從根本上解決消防安全突出問題和重大風(fēng)險(xiǎn)。由此可見,國家對消防安全的重視程度越來越高。農(nóng)商銀行要認(rèn)真貫徹國家安全發(fā)展理念,切實(shí)做好消防安全的管理與防范工作,對于維護(hù)農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)的正常工作秩序,保障農(nóng)商銀行員工生命和財(cái)產(chǎn)安全顯得尤為重要。近年來,我省農(nóng)商銀行高度重視消防安全工作,不斷筑牢物防、技防、人防、消防、制度防范“五位一體”安全防范體系,樹立“物防是基礎(chǔ)、技防是根本、人防是關(guān)鍵、消防是前提、制度防范是保障”的安全防范理念,不斷健全消防制度、完善消防設(shè)施、規(guī)范消防管理、提升消防能力,連續(xù)多年沒有發(fā)生重大火災(zāi)安全責(zé)任事故。
? 湖南省農(nóng)村信用社聯(lián)合社消防培訓(xùn)。
近年來,在各方的努力下,我省農(nóng)商銀行消防安全形勢總體是好的,但也存在一些不容忽視的困難和問題。
隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山,而造成火災(zāi)隱患最根本的原因是人的消防意識較為淡薄、消防知識基本缺失。因火災(zāi)是小概率事件,部分農(nóng)商銀行重經(jīng)營管理,輕安全防范,導(dǎo)致消防工作得不到重視,消防經(jīng)費(fèi)得不到保障,消防設(shè)施得不到完善,消防安全得不到落實(shí)。即使國家不斷強(qiáng)化消防審批制度和消防監(jiān)督力度,不少農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)的消防安全管理仍流于形式,存在員工不會使用消防器材、沒有掌握逃生自救技能、消防巡查走過場等現(xiàn)象。
2.火災(zāi)隱患還不同程度存在
作為現(xiàn)代化金融機(jī)構(gòu),農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)已成為計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、自助設(shè)備等各類電子設(shè)備的集聚地,用電負(fù)荷急劇增大。有的農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)因裝修年代久遠(yuǎn),各類建筑材料、電氣設(shè)備、電源插座、電線電纜已進(jìn)入老化期;有的農(nóng)商銀行網(wǎng)點(diǎn)因新、舊機(jī)具配置時間差異,線路雜亂,甚至亂拉亂接。這些消防隱患一旦暴露,隨時都有可能造成電路短路,從而引發(fā)火災(zāi)事故。
3.專業(yè)化的消防人才相對缺乏
農(nóng)商銀行是消防安全重點(diǎn)防范單位,而數(shù)據(jù)中心是農(nóng)商銀行消防安全防范工作中的重中之重,其配備的消防控制室、氣體滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施設(shè)備專業(yè)化程度較高、操作難度較大,對消防安全管理人員的理論水平、實(shí)操能力均有較高要求。根據(jù)《消防法》規(guī)定,自動消防系統(tǒng)的操作人員必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程。但受報(bào)酬低、責(zé)任大等因素影響,目前持證人員數(shù)量有限。因此在實(shí)際工作中,消防安全人員配備不足、無證上崗、頻繁更換等現(xiàn)象時有發(fā)生,造成消防安全管理人員能力素質(zhì)跟不上設(shè)施設(shè)備的發(fā)展。
4.消防控制室管理不規(guī)范
消防控制室是農(nóng)商銀行火災(zāi)應(yīng)急指揮中心,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,消控室要求24小時專人值班,每班不少于2人,每日需安排6人輪班值守,目前部分農(nóng)商銀行仍然存在消防安全不重視、消防管理不規(guī)范、消防人員不到位、消防職責(zé)不清晰等問題。
5.消防驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)難適從
目前,公安機(jī)關(guān)和消防部門由于各自側(cè)重點(diǎn)不同,對農(nóng)商銀行部分實(shí)體安防設(shè)施建設(shè)竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不一。如農(nóng)商銀行業(yè)務(wù)金庫建設(shè),公安機(jī)關(guān)為了確保安全,要求出入庫房門的通道應(yīng)單一設(shè)置,而消防部門為了應(yīng)對火災(zāi)等突發(fā)事件,強(qiáng)調(diào)必須安裝應(yīng)急逃生門,農(nóng)商銀行難以適應(yīng)。
積極探索消防安全高質(zhì)量發(fā)展的建議和對策
消防安全重在預(yù)防,消防要變“被動”為“主動”,變“事后處理”為“事前防范”。
1.以“人防”為立足點(diǎn),加大消防安全培訓(xùn)力度,提高員工安全防范意識
要將消防安全培訓(xùn)常態(tài)化,從真實(shí)案例、消防器材使用著手,養(yǎng)成員工自我教育、自我管理、自我約束、自我防范的安全責(zé)任意識,最 大限度地發(fā)揮員工在安全防范方面的主觀能動性。要定期開展消防逃生演練,堅(jiān)持“理論+實(shí)踐”雙管齊下,幫助員工切實(shí)掌握應(yīng)急逃生能力。要把好消防管理人員準(zhǔn)入關(guān),加強(qiáng)值班值守力量,落實(shí)消防主體責(zé)任,切實(shí)做好日常消防巡查、消防設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)等工作,及時掌握消防動態(tài),確保信息暢通。
2.以“技防”為著力點(diǎn),全面推廣科技防范新技術(shù),推進(jìn)智慧消防建設(shè)
為順應(yīng)火災(zāi)防范科技化、智能化、信息化發(fā)展新趨勢,農(nóng)商銀行消防安全應(yīng)加快從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。依托物聯(lián)網(wǎng)信息傳感與通訊技術(shù),積極探索將傳統(tǒng)消防系統(tǒng)中的自動報(bào)警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、電氣火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)等統(tǒng)一接入智慧消防平臺,促進(jìn)消防安全管理從“實(shí)時監(jiān)控”向“實(shí)時監(jiān)控+智能分析+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”轉(zhuǎn)變,將電線老化、電器設(shè)備使用不當(dāng)、用火不慎等火災(zāi)隱患消除在萌芽狀態(tài),防患于未“燃”。
3.以“聯(lián)防”為關(guān)鍵點(diǎn),大力推進(jìn)消控監(jiān)控一體化建設(shè)
在大安防時代,安消一體化已是大勢所趨。消防控制室與視頻監(jiān)控室的合并建設(shè)不僅節(jié)約人力資源,同時充分發(fā)揮了視頻監(jiān)控的圖像傳導(dǎo)作用,對消防控制的可視化起到了有效補(bǔ)充。如借助視頻監(jiān)控系統(tǒng)識別火苗圖像,提高火災(zāi)的研判和預(yù)警能力,有效處理警報(bào)誤報(bào)、錯報(bào)情形,進(jìn)一步提高消防工作效率。
4.以“達(dá)標(biāo)”為落腳點(diǎn),著力破解安全防范“瓶頸”問題
希望公安機(jī)關(guān)和消防部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,制定科學(xué)管用、切實(shí)可行、規(guī)范統(tǒng)一的安全防范標(biāo)準(zhǔn),著力破解銀行金庫門既能應(yīng)急逃生又能保障安全,防護(hù)門既能防火又能防盜,消防設(shè)施既要保障安全又要避免“過度防范”等難題。
銀行消防安全只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn);只有進(jìn)行時,沒有完成時;只有長抓不懈,才會長治久安。農(nóng)商銀行必須摒棄“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的錯誤思想,緊跟新時代,彰顯新?lián)?dāng),展現(xiàn)新作為,積極推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)賦能消防安全領(lǐng)域,為消防安全提供現(xiàn)代化、高效能、高質(zhì)量的技術(shù)支撐、人才支持和經(jīng)費(fèi)保障。